学习领会习近平总书记中央纪委三次全会重要讲话精神
习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，要进一步健全反糜烂规则制度。围绕一体推进不敢腐、不可腐、不想腐等完善基础性规则制度，健全增强对“一把手”和领导班子监督配套制度。连续推进反糜烂国家立法，与时俱进修改监察法，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性纪律教育。增强重点规则制度执行情况监督检查，确保一体遵循、一体执行。
贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，二十届中央纪委三次全会在安排今年事情时要求“突出规范化、法治化、正规化深化纪检监察体制革新和制度建设”，并作出一系列具体安排，为新征程上纵深推进纪检监察体制革新和制度建设锚定了坐标、提供了遵循。
深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，推动健全全面从严治党体系，不绝深化纪检监察体制革新和制度建设
在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记深刻论述党的自我革命的重要思想，科学回覆关于党的自我革命的三个重大问题，明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求，其中之一就是“以健全全面从严治党体系为有效途径”。
党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央不绝深化对自我革命纪律的认识，不绝推进党的建设理论立异、实践立异、制度立异，在构建全面从严治党体系上积累了富厚结果。我们党把制度建设贯串党的各项建设，与时俱进完善党章，聚焦增强党的领导和党的建设推进制度立异，形成比较完善的党内规则体系，搭建起党和国家监督体系“四梁八柱”，把权力关进制度的笼子，为新时代党的建设提供了根天性、全局性、稳定性、恒久性包管。
全面从严治党永远在路上，依规治党也永远在路上。党的二十大把“健全全面从严治党体系”作为增强新时代党的建设的重纵�措，作出“完善党的自我革命制度规范体系”的战略安排，明确要求“完善党内规则制度体系，增强党内规则权威性和执行力”。党的二十大党章增写“不绝健全党内规则体系”的内容，进一步剖析了依规治党的富厚内涵和实践要求。
在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记深刻论述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，强调“越发突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，越发突出体制机制的健全完善和规则制度的科学有效，越发突出运用治理的理念、系统的看法、辩证的思维管党治党建设党”。
二十届中央纪委三次全会要求“进一步健全反糜烂规则制度”，并把“突出规范化、法治化、正规化深化纪检监察体制革新和制度建设”作为2024年的八项重点事情之一，进一步明确了具体任务。这就要求纪检监察机关一方面履职尽责，推动健全全面从严治党体系，另一方面自身深化革新和制度建设，提高纪检监察事情规范化、法治化、正规化水平。
规范化、法治化、正规化是纪检监察事情高质量生长的内在要求和重要包管。要深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚持制度治党、依规治党，准确掌握党的自我革命制度规范体系在全面从严治党体系中的定位，不绝深化纪检监察体制革新，不绝健全纪检监察规则制度体系，连续推动完善党和国家监督体系，推动形成坚持真理、修正过失，发明问题、纠正偏差的机制。要严格依据党章党规党纪和宪法执规律则赋权、限权、行权，以法治思维和法治方法推进监督、防治糜烂，增强法治意识、程序意识、证据意识，健全自身权力运行机制和治理监督体系，严格内控机制，严守权力界限，努力做自我革命的楷模、遵规守纪的标杆。
深化纪检监察体制革新，完善系统集成、协同高效的纪检监察事情体系
深化纪检监察体制革新，是以习近平同志为焦点的党中央作出的重大决策安排，是完善党和国家监督体系的重大战略，是纪检监察事情规范化、法治化、正规化建设的内在要求。
党的十八大以来，在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下，以纪律检查体制革新出招破局、统领牵引，以国家监察体制革新创造突破、提升效能，以纪检监察机构革新配套包管、协同推动，纪检监察“三项革新”有机融合、一体推进，纪检监察机关在深化革新中实现战略重塑。
革新的威力因系统集成而发挥，制度的优势因协同高效而彰显。目今，纪检监察体制革新已经进入买通理顺堵点难点、增强结果梳理对接、增进制度优势转化为治理效能的要害阶段。要深入贯彻落实党的二十大精神，凭据中央纪委三次全会安排，坚持正确政治偏向，连续深化纪检监察体制革新，通过革新推进力量和资源整合，完善系统集成、协同高效的纪检监察事情体系。
完善纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备。总结纪检监察机构革新乐成经验，适应新形势新要求，进一步优化内设机构设置，增强内部力量统筹，强化监督执纪执法职能职责。进一步健全信访举报、监督检查、审查视察、案件监督治理、案件审理、巡视巡察等统筹联动、协同发力的事情体系，推动完善信息相同、线索移送、步伐配合、结果共享事情机制。
推进纪检监察事情双重领导体制具体化、程序化、制度化。牢牢掌握坚持和增强党的全面领导的基础政治原则，从组织形式、职能定位、决策程序上将党对反糜烂事情的统一领导具体化，做实党对纪检监察事情全方位、全历程领导。围绕监督检查、审查视察等要害环节增强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，认真落实核办糜烂案件以上级纪委监委领导为主要求，进一步完善下级纪委监委重要情况请示报告制度，推动整个纪检监察系统提高履职质量。
深化派驻机构革新。派驻监督是全面从严治党的重要抓手。要认真落实《纪检监察机关派驻机构事情规则》，健全派驻机构领导治理体制，增强派出机关对派驻机构的领导，进一步推进派驻监督的有形笼罩和有效笼罩，充分发挥派驻监督探头作用。制定增强中管高校纪检监察机构与地方纪委监委联合开展审查视察的意见，指导各省区市纪委监委开展向省属高校和国有企业派驻纪检监察组试点，在垂管系统省级以下单位开展涉嫌职务犯法案件统领和监察步伐使用革新试点。
连续完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案，是“四项监督”领悟协同的有效途径，也是纪检监察机关以深化革新引发系统优势、推动系统集成的生动实践。近年来，在中央纪委国家监委有关监督检查室的指导下，各派驻纪检监察组不绝增强与地方纪委监委的协作配合，有力提升了监督执纪执法协同性，联动形式富厚多样，效果愈发凸显。纪检监察机关要在已有实践基础上连续探索，着力以机制制度的完善和执行进一步强化协作配合，提升精准度、优化顺畅性、买通梗阻点，不绝实现规范化、常态化。
推动数字技术深度融入纪检监察各项业务。信息革命和数字化浪潮涌动，革新立异纪检监察事情，同样需要向科技借力。中央纪委国家监委已制定了纪检监察信息化建设五年计划。要认真落实计划要求，凭据全会安排，不绝立异理念思路、方法要领，深化数据资源开发利用，建设纪检监察一体化事情平台，推动数字技术深度融入纪检监察各项业务，增进全要素笼罩、全流程领悟、全领域标准、全系统共享，助推纪检监察事情高质量生长。
健全科学严密、系统完备的纪检监察规则制度体系，增进完善党内规则制度体系
习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上明确要求，“围绕一体推进不敢腐、不可腐、不想腐等完善基础性规则制度”“健全增强对‘一把手’和领导班子监督配套制度”“增强重点规则制度执行情况监督检查，确保一体遵循、一体执行”。
增强党内规则制度建设是全面从严治党的久远之策、基础之策。要以党章为基础，以民主集中制为焦点，以党的建设新形势新任务新要求为牵引，与时俱进制定和修订党内规则制度，实时将行之有效的步伐制度化规则化。纪检监察机关要一体履行党内规则和监察规则制定职责，增进完善党内规则制度体系，健全纪检监察规则制度体系，不绝增强规则制度权威性和执行力。
协助党中央修订《党组讨论和决定党员处分事项事情程序划定（试行）》。党的十九大报告明确付与有干部治理权限的党组相应纪律处分权限。2018年，中共中央办公厅印发了《党组讨论和决定党员处分事项事情程序划定（试行）》，规范党组讨论和决定党员处分事项，推动党组落实管党治党主体责任，充分体现选人用人与治理监督相统一。时隔6年，对《划定》进行修订完善，就是要着眼管党治党新形势新要求，总结实践经验、坚持问题导向，进一步规范党组开展党纪处分的程序和机制，推动党组更好履行全面从严治党主体责任。
围绕一体推进“三不腐”、推进作风建设常态化长效化等完善基础性规则制度。一体推进不敢腐、不可腐、不想腐，既是反糜烂斗争基本目标，也是新时代全面从严治党重要方略。要深化对一体推进“三不腐”的纪律性认识，健全党领导反糜烂斗争的责任体系，健全查处政治问题和经济问题交织糜烂案件的制度，完善惩办新型糜烂和隐性糜烂制度，健全风腐同查事情机制，一体构建追逃防逃追赃机制等，把不敢腐的震慑力、不可腐的约束力、不想腐的感召力结合起来，推动取得更多制度性结果和更大治理效能。作风问题容易重复，必须常态长效治理，常抓不懈、久久为功。要把查处“四风”问题越发紧密地同深化革新、完善制度、增进治理领悟起来，不绝织密织牢制度笼子，形生长效包管。
健全增强对“一把手”和领导班子监督配套制度。“一把手”是党的事业生长的领头雁，是“要害少数”中的要害。要认真贯彻《中共中央关于增强对“一把手”和领导班子监督的意见》，找准地区性、行业性特点，因地制宜健全配套制度，探索强化监督的有效步伐，着力形成对“要害少数”特别是“一把手”全方位、全历程、立体式的监督制约机制，催促“一把手”和领导班子自觉做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。
增强重点规则制度执行情况监督检查。制度的生命力在于执行。要坚持规则制度面前人人平等、执行规则制度没有例外，强化对重点规则制度执行情况的监督检查，进一步维护规则制度的严肃性和权威性。坚决纠正有令不可、有禁不止的行为，避免在执行历程中泛起懈怠性执行、选择性执行、曲解性执行等问题，对违反规则制度的行为，依规依纪依法严肃处理，确保各项规则制度成为刚性约束。
增强监督执纪执法标准化建设，确保执纪执法权正确行使。纪检监察机关的权力由党章和宪法付与，职责纪定、职责法定，依规依纪依法履行职责不是一般的事情要求，而是严肃的政治要求和政治责任。要聚焦增强监督执纪执法标准化建设，不绝健全纪检监察建议、问题线索处理、案件质量评查、治理跨境糜烂案件等制度。要落实好今年1月中央纪委印发的《纪检监察规范性文件备案审查划定》，进一步规范纪检监察规范性文件备案审查事情，维护纪检监察规则制度体系协调统一。要健全监督执纪执法操作规程，完善办案程序衔接机制，提升以法治思维和法治方法正风肃纪反腐能力水平。
推动健全党统一领导、全面笼罩、权威高效的监督体系，增进制度优势加速转化为治理效能
习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，深入推进党的自我革命要“以自我监督和人民监督相结合为强大动力”。全会公报要求，“完善以党内监督为主导、种种监督领悟协调机制，完善下层监督体系，增强对‘一把手’和领导班子监督。”
党和国家监督体系，是中国特色社会主义制度和国家治理体系的重要组成部分，是健全党领导下决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制的重要方面。要凭据党统一领导、全面笼罩、权威高效的要求，推动完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系、种种监督领悟协调机制和下层监督体系，增进党和国家监督体系不绝完善，确保权力在正确的轨道上运行。
准确掌握党统一领导的基础要求。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻掌握党中央构建自我监督制度体系的政治考量，全面、系统、整体地增强党的全面领导。压实各级党委（党组）主体责任，特别是“一把手”第一责任人责任，领导推动各监督主体发挥作用、相互领悟。推动健全党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的事情部分职能监督、党的下层组织日常监督、党员民主监督的事情花样，把自上而下的组织监督、同级相互监督、自下而上的民主监督结合起来。压实纪委监委监督职责，推动完善纪检监察专责监督体系，连续推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接常态化制度化。
深刻理解全面笼罩的目标任务。坚持有形笼罩和有效笼罩相统一，抓好“要害少数”，发动整个监督体系越发严密、运转越发有效。强化对所有党员干部和行使公权力的公职人员的监督全面笼罩，对权力运行的监督全面笼罩，盯紧权力运行各环节，完善权力配置和运行制约机制。推动完善种种监督领悟协调机制，发挥党内监督主导作用，增进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等有机领悟、形成协力。推动完善下层监督体系，优化下层纪检监察机构设置，统筹用好县乡监督力量，增进下层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，健全下层监督网络。完善党的自我监督和人民群众监督有机结合的制度，翻开大门搞监督，流通群众监督渠道，将“两个谜底”领悟起来，靠人民群众支持和资助解决自身问题。
充分释放权威高效的监督效能。牢牢掌握监督的政治属性，提高监督政治站位，突出监督重点，提升监督效能。聚焦“两个维护”强化政治监督，强化政治巡视，增强对“国之大者”的监督检查，做到党中央重大决策安排到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保党的理论和路线目标政策、党中央决策安排落地见效。以催促监督工具履行职责为着力点，把治理和监督寓于实施领导全历程，一级抓一级，层层传导责任。聚焦“要害少数”，完善增强对“一把手”和领导班子监督的制度步伐，管好要害人、管到要害处、管住要害事、管在要害时。深化运用“四种形态”，把日常监督做细做实，使监督常在、形成常态。越发重视从体制机制上破解监督难题，连续深化监督制度革新，完善党内规则制度体系，增强制度的严肃性和权威性，进一步形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，使各项监督越发规范、越发有力、越发有效。
党的自我革命永远在路上，纪检监察体制革新和制度建设的程序也一刻不可停歇。新征程上，纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，认真贯彻落实二十届中央纪委三次全会事情安排，连续推进纪检监察体制革新和制度建设，不绝提高纪检监察事情规范化、法治化、正规化水平，推动新征程上纪检监察事情取得新结果、谱写新篇章。
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